5% это нормально. и эффективно

Здесь еще нужно вспомнить, что в 20-30-е годы прошлого века в СССР был создан совершенно новаторский тип промышленного предприятия. Когда каждое крупное предприятие полностью брало на себя жизнеобеспечение работников.
Отчасти это было вызвано огромностью наших расстояний и слабыми коммуникациями. Когда в тайге строили чо-нить крупное-секретное, то и работников поневоле приходилось селить вокруг предприятия. Возить их каждый день на работу было просто не на чем и не по чему - в тайге или в степи не было ни транспорта, ни дорог.
Отсюда проистекало строительство предприятием жилья для работников. И, соответственно, обогрев и освещение жилья за счет производственных мощностей. Потом наслаивались амбулатории, больницы, школы, детсады, пекарни, магазины, профилактории, дома культуры.
Все силами и мощностями того же основного предприятия.
И везде, между прочим, работали люди и получали зарплату. То есть, в конечном счете, сотни тысяч учителей, врачей, продавцов, работников ЖКХ и прочих пекарей жили за счет той же оборонки.
Именно поэтому американцы всегда преувеличивали нашу военную мощь и избыточно ее пугались. Они-то, по своим правилам, считали уровень вооружения исходя из общих затрат на ВПК. Не понимали, что в эти общие затраты входят и расходы на строительство детского сада, и на экскурсию школьников из Магадана в Москву, и строительство в Крыму какого-нибудь санатория "Норильский рабочий".