pes76 (pes76) wrote in putin_slil,
pes76
pes76
putin_slil

Categories:

О профилактике безнадзорности и преступности несовершеннолетних

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.03.2021 № 656-р утверждена Концепция развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2025 года. Ранее действовала аналогичный документ, рассчитанный на период 2017-2020 годов.

В Концепции появились положения, обусловленные внесением изменений в Конституцию.
В частности, повторяется норма о том, что «дети являются важнейшим приоритетом государственной политики России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному,. интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим».

Приведены статистические данные, свидетельствующие о состоянии системы профилактики (данные по 2014 г. - из Концепции 2017 г.).

Численность детей и подростков в возрасте до 18 лет постоянно проживающих в России:
на 1 января 2016 г. - 30370 тыс. чел.
на 1 января 2020 г. - 29014 тыс. чел.

Несовершеннолетние, ставшие участниками преступлений:
2014 г. -54,4 тыс. чел.
2016 г. -48,6 тыс. чел.
2017 г. - 42,5 тыс. чел.
2018 г. - 40,8 тыс. чел.
2019 г. - 37,9 тыс. чел.

Число преступлений, совершенных несовершеннолетними:
2014 г. - 59,5 тыс.
2016 г. - 53,7 тыс.
2017 г. - 45,3 тыс.
2018 г. - 43,5 тыс.
2019 г. - 41,5 тыс.

Число несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (на конец года):
2014 г.. - 159,8 тыс. чел.
2016 г. - 142,8 тыс. чел.
2017 г. - 140,2 тыс. чел.
2018 г. - 131 тыс. чел.
2019 г. - 126,8 тыс. чел.

Численность несовершеннолетних, совершивших преступление в состоянии алкогольного опьянения:
2016 г. - 6,7 тыс. чел.
2017 г. - 5,4 тыс. чел.
2018 г. - 4,8 тыс. чел.
2019 г. - 4,4 тыс. чел.

Численность несовершеннолетних, совершивших преступление в состоянии наркотического опьянения:
2016 г. - 0,5 тыс. чел.
2017 г. - 0,3 тыс. чел.
2018 г. - 0,2 тыс. чел.
2019 г. - 0,1 тыс. чел.

Из числа несовершеннолетних, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях ранее привлекались к уголовной ответственности (повторная преступность):
2016 г. - 3,1 тыс. чел. (15,5%).
2017 г. - 2,9 тыс. чел. (16,2%).
2018 г. - 2,8 тыс. чел. (16,6%).
2019 г. - 2,8 тыс. чел. (17,9%).

Поставлено на учет в подразделениях по делам несовершеннолетних лиц, не подлежащих уголовной ответственности по возрасту:
2016 г. - 28,6 тыс. чел.
2019 г. - 18,8 тыс. чел.

Доля образовательных организаций, имеющих в штате педагогов-психологов:
2016/17 учебный год — 55,1%.
2017/18 учебный год — 58%.
2018/19 учебный год — 61,8%.
2019/20 учебный год — 65,6%.

На одного педагога-психолога приходится обучающихся:
2016/17 учебный год — 648 чел.
2017/18 учебный год — 646 чел.
2018/19 учебный год — 631 чел.
2019/20 учебный год — 619 чел.

На одного социального педагога приходится обучающихся:
2016/17 учебный год — 849 чел.
2017/18 учебный год — 873 чел.
2018/19 учебный год — 883 чел.
2019/20 учебный год — 892 чел.

Количество образовательных организаций для обучающихся с девиантным поведением:
2016 г. - 68 учреждений.
2020 г. - 60 учреждений.

Количество содержащихся осужденных к лишению свободы в воспитательных колониях:
2016 г. - 1,7 тыс. чел. в 23 колониях.
2020 г. - 0,8 тыс. чел. в 18 колониях.

В целях Концепции, к ранее заявленному «создание условий для успешной социализации (ресоциализации) несовершеннолетних, формирования у них готовности к саморазвитию, самоопределению и ответственному отношению к жизни», добавились «воспитание личности на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей и принятых в российском обществе правил и норм поведения в интересах человека, семьи, общества и государства, формирование чувства гражданственности, уважения к закону и правопорядку».

Задачи по достижению целей остались прежними:
снижение количества правонарушений, совершенных несовершеннолетними;
реализация права каждого ребенка жить и воспитываться в семье, укрепление института семьи;
защита прав несовершеннолетних, создание условий для формирования достойной жизненной перспективы;
совершенствование механизмов управления органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, включая повышение эффективности межведомственного взаимодействия;
совершенствование имеющихся и внедрение новых технологий и методов профилактической работы с несовершеннолетними, в том числе расширение практики применения технологий восстановительного подхода с учетом эффективной практики субъектов Российской Федерации;
повышение уровня профессиональной компетентности специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В перечень проявлений девиантного поведения, в дополнение к алкоголизму, табакокурению, потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ, суицидальному поведению, интернет-зависимости, агрессивному и опасному для жизни и здоровья поведению, добавлены токсикомания и сниффинг (вид токсикомании с использованием бытового газа).
Расширены меры (скорее — направления деятельности) по раннему выявлению и профилактике девиантного поведения:
распространение санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних, их родителей (законных представителей), способствующих формированию ответственного отношения к своему здоровью, снижению факторов риска зависимого поведения;
создание условий для формирования здорового образа жизни (занятия, спортом, туризмом), включение несовершеннолетних в досуговую, развивающую деятельность;
организация правового просвещения;
проведение комплекса мероприятий по формированию и повышению правового сознания, правовой культуры, навыков в реализации прав и свобод;
вовлечение несовершеннолетних в добровольческую деятельность, социальные и экологические проекты;
развитие системы профессиональной ориентации несовершеннолетних, разработку и внедрение эффективных механизмов временного трудоустройства несовершеннолетних от 14 до 18 лет.

К Концепции прилагается план мероприятий на 2021-2025 годы из 33 пунктов различной направленности (законодательные, методические, организационные мероприятия).
Из мероприятий, предусмотренных на 2017-2020 годы, можно отметить включение в ФГОСы общего образования рабочих программ воспитания и календарных планов воспитательной работы (правда, с опозданием на два года относительно плана).
Tags: Россия, Учат в школе..., ответственность, отцы и дети
Subscribe

  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

  • 2 comments